Положение об отделении

Положение об отделении социально-медицинского обслуживания на дому
ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Мыза» Приокского района города Нижнего Новгорода»

1. Общие положения

1.1. Полное наименование отделения - отделение социально-медицинского обслуживания на дому (далее Отделение).

1.2. Социально-медицинское отделение является структурным подразделением Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Мыза» Приокского района г. Нижнего Новгорода» (далее – Центр).

1.3. Социально-медицинское отделение предназначено для социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию, при наличии у них тяжелых заболеваний (прежде всего хронических), требующих постоянного медицинского наблюдения.

1.4. Положение о Социально-медицинском отделении утверждается директором Центра.

1.5. Организацию и управление Социально-медицинским отделением осуществляет заведующий отделением, назначаемый и освобождаемый от должности приказом директора Центра.

1.6. Правовыми основами деятельности отделения являются Конституция Российской Федерации, нормы международного права, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области, законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

1.7. Отделение в своей деятельности руководствуется:

• Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 года;
• Всеобщей Декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года;
• Гражданским кодексом Российской Федерации;
• Семейным кодексом Российской Федерации;
• Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 02.05.2006 года №59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
• Законом Нижегородской области от 07.09.2007 года №124-З «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области»;
• Законом Нижегородской области от 05.11.2014 года № 146-З «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области»;
• Приказ от 27.10.2014 г №493 «Об утверждении порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании»;
• Постановлением правительства Нижегородской области от 08.08.2006 года № 252 «О порядке деятельности государственных бюджетных учреждений «Комплексный центр социального обслуживания населения»;
• Постановлением правительства Нижегородской области от 21.06.2007г. №196 «О порядке оказания и оплаты дополнительных социальных и иных платных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального  обслуживания Нижегородской области»;
• Постановлением правительства Нижегородской области от 28.06.2007г. №212 «Об утверждении порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам качества бюджетных услуг, предоставляемых за счет средств областного бюджета населению Нижегородской области»;
• Постановлением правительства Нижегородской области от 28.06.2007г. №213 «Об утверждении стандартов качества предоставления бюджетных услуг в области здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и образования, предоставляемых за счет средств областного бюджета»;
• Национальными стандартами Российской Федерации ГОСТ Р 52142-2013 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общее положения», ГОСТ Р 52143-2013 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг»,
• Постановление правительства Нижегородской области  от 15.04. 2016 г № 217 “Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому”
• Уставом ГБУ «КЦСОН «Мыза» Приокского района г. Нижнего Новгорода»;
• настоящим Положением.
• иными действующими нормативными, методическими документами, которые непосредственно относятся к деятельности социально- медицинского отделения.

2. Основные задачи и функции отделения

2.1. Основными задачами отделения являются:

а) учет граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в обслуживании на дому;
б) предоставление гражданам на дому социально-бытовых услуг в зависимости от степени потери способности к самообслуживанию и характера нуждаемости в социально-бытовых, консультативных и иных услугах, оказываемых Социально-бытовым отделением, а также оказание по их желанию дополнительных социальных услуг, предоставляемых Центром;
в) осуществление мероприятий по предоставлению обслуживаемым гражданам льгот и преимуществ, установленных действующими законодательными и нормативными актами, с целью поддержания их личностного и социального статуса.

2.2. Социально-медицинское отделение оказывает следующие социальные услуги:

а) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
б) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья;
в) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
г) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
д) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
е) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
ж) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
з) срочные социальные услуги.

2.3. Отделение социально-медицинского обслуживания может предоставлять дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 07.04.2006г. №110, и иных платных услуг за счет дополнительной платы граждан. Тарифы на дополнительные социальные услуги утверждаются директором учреждения и не могут превышать предельных тарифов, установленных Правительством Нижегородской области.

3. Условия и порядок обслуживания граждан в отделении

3.1. Категории граждан, обслуживаемые в Социально-медицинском отделении:

а) неработающим гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), в том числе нескольким совместно проживающим, и инвалидам, не имеющим родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством осуществлять за ними уход (далее - одинокие граждане);
б) неработающим гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), в том числе нескольким совместно проживающим, и инвалидам, родственники которых, обязанные в соответствии с действующим законодательством осуществлять за ними уход, по объективным обстоятельствам (проживание в другом населенном пункте, частые продолжительные командировки, наличие в семье ребенка-дошкольника или ребенка-инвалида, наличие инвалидности или возраста старше 60 лет) не имеют возможности осуществлять уход, либо отказываются осуществлять уход по иным причинам, либо ведут асоциальный образ жизни и фактически не осуществляют уход (далее - одиноко проживающие граждане);
в) неработающим гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, проживающим в семьях, совместно проживающие родственники которых, обязанные в соответствии с действующим законодательством осуществлять за ними уход, по объективным обстоятельствам (частые продолжительные командировки, наличие в семье ребенка-дошкольника или ребенка-инвалида, наличие инвалидности или возраста старше 60 лет) не имеют возможности осуществлять уход либо отказываются осуществлять уход по иным причинам (далее - граждане, проживающие в семьях);
г) неработающим гражданам пожилого возраста и инвалидам, на жилой площади которых зарегистрированы, но не проживают лица, которые по объективным обстоятельствам (фактическое проживание в другом населенном пункте, частые продолжительные командировки, наличие в семье ребенка-дошкольника или ребенка-инвалида, наличие инвалидности или возраста старше 60 лет) не имеют возможности осуществлять уход, либо отказываются осуществлять уход по иным причинам, либо ведут асоциальный образ жизни и фактически не осуществляют уход (далее - граждане, на жилой площади которых зарегистрированы иные лица);
д) гражданам трудоспособного возраста, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с продолжительной (более одного месяца) болезнью или полученными травмами, родственники у которых отсутствуют либо по объективным обстоятельствам (проживание в другом населенном пункте, частые продолжительные командировки, наличие в семье ребенка-дошкольника или ребенка-инвалида, наличие инвалидности или возраста старше 60 лет) не имеют возможности осуществлять уход, либо отказываются осуществлять уход по иным причинам (далее - одинокие и одиноко проживающие граждане трудоспособного возраста);
е) несовершеннолетним детям и детям-инвалидам, проживающим совместно с гражданами, указанными в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта (далее - несовершеннолетние дети);
ж) гражданам из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов
(далее соответственно - граждане, получатели социальных услуг).

3.2. Для зачисления на обслуживание в Социально-медицинское  отделение граждане представляют в Центр личное письменное заявление о зачислении на обслуживание.

От имени гражданина заявление о зачислении на обслуживание в социально-медицинское отделение могут подавать законные представители.

Получатели социальных услуг вправе обратиться за получением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому лично либо через законного представителя, иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее - представитель).

К заявлению получатель социальных услуг прилагает следующие документы:

1. документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг (представителей);
2. документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя);
3. действующую индивидуальную программу с прилагаемой к нему выпиской из решения комиссии о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании о среднем душевом доходе получателя социальных услуг, выданной на основании представленных получателем социальных услуг документов на стадии признания получателя социальных услуг нуждающимся в социальном обслуживании.

Срок действия выписки о среднем душевом доходе получателя социальных услуг составляет не более 30 дней со дня ее подписания.

По своему желанию получатели социальных услуг дополнительно могут представить иные документы, которые, по их мнению, имеют значение для зачисления на социальное обслуживание.

Поставщик социальных услуг в течение суток с даты обращения получателя социальных услуг с заявлением и прилагаемыми к нему документами:

1. принимает и регистрирует в журнале учета получателей социальных услуг, поступившие от получателей социальных услуг документы;
   проверяет комплектность представленных документов на соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.13.1 пункта 2.13
2. настоящего Порядка, правильность заполнения заявления, срок действия документов. Указанные в настоящем подпункте действия осуществляются специалистом поставщика социальных услуг;
3. по результатам проведенного анализа представленных получателем социальных услуг документов:
   принимает решение о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получателю социальных услуг, о чем извещает получателя социальных услуг по телефону, а также информирует его о необходимости прийти к поставщику социальных услуг для заключения договора о предоставлении социальных услуг;

3.4 В 10-дневный срок с момента получения заявления Центр организует силами специалистов Срочного отделения обследование социально-бытовых условий проживания гражданина.
По результатам проведения обследования социально-бытовых условий проживания гражданина и на основании документов, указанных в пункте

3.3. Центр составляет акт социально-бытового обследования условий проживания гражданина (подписывается специалистом по социальной работе и заведующим Срочным отделением).

3.5. Не позднее чем в двухнедельный срок со дня поступления заявления о предоставлении социальных услуг на дому на дому на основании представленных документов директор Центра принимает решение о зачислении гражданина на социально-бытовое  или выносит мотивированное решение об отказе.

3.6. При отсутствии мест в Социально-медицинском отделении граждане, нуждающиеся в обслуживании на дому, зачисляются на обслуживание в порядке существующей очередности с учетом прав на внеочередное предоставление социальных услуг, установленных Законом Нижегородской области от 5 ноября 2014 года N 146-З "О  социальном обслуживании граждан в Нижегородской области".

3.7. При необходимости на период до зачисления гражданина на обслуживание в Социально-медицинское отделение работниками Срочного отделения организуется социальный патронаж гражданина.

3.8. Одинокие трудоспособные граждане, частично утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в посторонней поддержке в связи с продолжительной (более одного месяца) болезнью, зачисляются в Социально-бытовое отделение на временное обслуживание.

3.9. Социальные услуги в социально-медицинском отделении предоставляются гражданам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.

3.10. Порядок и условия оплаты услуг, предоставляемых гражданам в социально-бытовом отделении производятся в соответствии с пунктом 4.4. порядка предоставления услуг структурными подразделениями государственных учреждений «Комплексный центр социального обслуживания населения», утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 08.08.2006г.№252 «О порядке деятельности государственных бюджетных учреждений Нижегородской области «Комплексный центр социального обслуживания населения».

4. Организация работы отделения

4.1. Социально-медицинское отделение возглавляет заведующий отделением, имеющий профильное образование,  назначаемый директором Центра.

4.2. В период временного отсутствия заведующего отделением его обязанности выполняет сотрудник, назначаемый приказом директора.

4.3. Обслуживание на дому граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате Центра.

4.4. Должность социального работника вводится в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 08.08.2006г. №252 «О порядке деятельности государственных бюджетных учреждений Нижегородской области «Комплексный центр социального обслуживания населения».

4.5. Периодичность посещения социальными работниками граждан, обслуживаемых на дому, определяется в зависимости от степени и характера нуждаемости граждан в уходе (не менее 2-х раз в неделю).

4.6. Территории обслуживания для социальных работников и график их работы устанавливаются заведующим отделением с учетом компактности проживания обслуживаемых лиц, характера транспортных связей, наличия в районе предприятий торговли и служб бытового обслуживания и утверждаются директором Центра.

4.7. На каждого гражданина, принятого на обслуживание в Социально-медицинское отделение, формируются личное дело, включающее документы, представленные гражданином при зачислении на обслуживание в Социально-бытовое отделение, акт социально-бытового обследования, договор.

5. Взаимодействие

Отделение Социально-медицинского обслуживания осуществляет свою деятельность во взаимодействии:

5.1. Со структурными подразделениями Центра.

5.2. С Управлением социальной защиты населения Приокского района города Нижнего Новгорода.

5.3. С учредителем ГБУ «КЦСОН «Мыза» Приокского района г. Нижнего Новгорода».

5.4. С государственными и муниципальными органами (здравоохранения, образования), общественными (комитетами Общества Красного креста, ветеранскими организациями, обществами инвалидов и т. д.) и религиозными организациями и объединениями.

6. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на отделение задач и функций несет заведующий отделением.

6.2. Степень ответственности других сотрудников отделения устанавливается в соответствии с должностными инструкциями, заключенными трудовыми договорами, внутренними нормативными документами учреждения и действующим законодательством.

6.3. На заведующего отделением возлагается персональная ответственность за:

• выполнение правил по охране труда, противопожарной защиты сотрудниками отделения;
• соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины;
• своевременность предоставления установленной отчетности

7. Критерии оценки деятельности отделения

7.1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.

7.2. Качественное выполнение функциональных обязанностей.

Скачать положение